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1996 - Volume 37 > Numéro 3

ISSN 0035-2969

Dynamique institutionnelle et culture politique territoriale : la Cité Métropolitaine de Bologne
Bernard JOUVE
Christian LEFÈVRE

pp. 369-396

 

Suite à une loi nationale de 1990, Bologne a décidé de se doter d’une institution d’agglomération pour devenir une « cité globale » capable d’entrer en collaboration-compétition avec des aires européennes de même niveau. Replacée dans le contexte politique et administratif italien qui est caractérisé depuis des décennies par la réticence, voire l’opposition, des collectivités locales aux multiples réformes de l’organisation territoriale du pays, cette institution constitue en soi une innovation dont il s’agit de révéler les éléments explicatifs. La production de cette institution est appréhendée à travers son processus de légitimation. Il s’agit de mettre en avant les représentations collectives et les codes sociaux mobilisés, voire fabriqués, par certains acteurs politiques en vue de légitimer cette action publique. Les auteurs insistent sur le fait que le processus de légitimation ne peut se comprendre que replacé à l’intérieur des rapports politiques et sociaux qui structurent une agglomération comme Bologne.

Institutionelle Dynamik und politische Kultur : die Metropole Bologna

In der Folge eines nationalen Gesetzes aus dem Jahre 1990, hat Bologna entschieden, eine Ballungsinstitution zu bilden, mit der sie eine « Globalstadt » wird, die mit anderen europäischen Gebieten gleichen Niveaus zusammenarbeiten und rivalisieren kann. Stellt man diese Institutionen in dem politischen und administrativen Rahmen Italiens, der sich seit Jahrzehnten durch Zurückhaltung und sogar Widerstände der lokalen Kollektivitäten gegenüber den zahlreichen Gebietsreformen des Landes auszeichnet, so ist diese Institution an sich eine Neuerung, deren Erklärung herausgestellt werden soll. Die Erstellung dieser Einrichtung wird über ihren Legitimierungsprozeß erfaßt. Es geht darum, die kollektiven Representationen in den Vordergrund zu stellen, sowie die sozialen Coden, die von bestimmten politischen Aktoren mobilisiert, sogar fabriziert werden, um dieses öffentliche Vorgehen zu legitimieren. Die Verfasser unterstreichen, daß der Legitimierungsprozeß nur dann verstanden wird ; wenn er in die politischen und sozialen Beziehungen gestellt wird, die ein Ballungsgebiet wie Bologna strukturieren.

Dinámica institucional y cultura política territorial : la ciudad metropolitana de Boloña

Después del decreto de la ley nacional de 1990, Boloña decidió constituir una institución de aglomeración para convertirse en una « ciudad global » capaz de entrar en colaboración-competición con las áreas europeas del mismo nivel. Reubicándose en el contexto italiano tanto político como administrativo caracterizado desde hace décalas por la resistencia, ver la oposición, de las colectividades locales a las múltiples reformas de la organización territorial del país, esta institución constituye en si una innovación de la cual tratamos de revelar los elementos explicativos. La producción de esta institución es estudiada a través de su proceso de legitimación. Se trata de destacar primero las representaciones colectivas y la movilización de códigos sociales, aunque éstos sean fabricados por algunos actores políticos con el fin de legitimar esta acción pública. Los autores insisten sobre el hecho que este proceso de legitimización se comprende reubicándolo al interior de las relaciones políticas y sociales que estructuran una aglomeración como Boloña.

 

 

 
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