Présentation
 
2002 - Volume 43 > Numéro 2

ISSN 0035-2969

De la crise aux réformes de l’État-providence. Le cas français en perspective comparée
Bruno PALIER

pp. 243-275

 

Depuis la fin des années soixante-dix, trois types différents de réformes de la protection sociale ont été mis en place en France : réduction des déficits sociaux par une augmentation des cotisations sociales ; réformes sectorielles de maîtrise des dépenses sociales ; changements institutionnels transformant les fondements du système. Le blocage des premières tentatives de réforme de la Sécurité sociale a été facilité par les institutions propres aux assurances sociales. Mais les gouvernements, sous la contrainte européenne, ont réussi à négocier des mesures de réduction des prestations sociales en séparant plus fortement le monde des assurances sociales et celui de la solidarité nationale. Les réformes institutionnelles ont été introduites de façon d’abord marginale sur la base de consensus ambigus, voire contradictoires, puis sont venues renforcer un processus global de dualisation du système français de protection sociale.

Von der Krise zur Reform des Wohlfahrtsstaats. Der Fall Frankreich in einer vergleichenden Perspektive.

Seit Ende der siebziger Jahre wurde in Frankreich drei verschiedene Reformarten der Sozialversicherung eingeführt : Einschränkung der Sozialdefizite durch eine Erhöhung der sozialen Beiträge ; sektorielle Reformen zur Eingrenzung der Sozialausgaben ; institutionelle Umwandlung zur Veränderung der Systemgrundlagen. Die Blockierung der anfänglichen Reformversuche der Sozialversicherung wurde durch die den sozialen Versicherungen eigene Institutionen erleichtert. Den Regierungen ist es jedoch unter dem Druck von Europa gelungen, Maßnahmen zur Einschränkung der Sozialleistungen auszuhandeln, indem eine strengere Trennung zwischen der Welt der sozialen Versicherungen und der nationalen Solidarität eingeführt wurde. Die institutionellen Reformen wurden zunächst nur am Rande auf der Grundlage von zweideutigen und sogar widersprüchlichen konsensuellen Vereinbarungen eingeführt, trugen aber schließlich zur Verstärkung eines umfassenden Prozesses der Dualisierung des französischen Systems der Sozialversicherung bei.

De las crisis a las reformas de los Estados-providencia. El caso francés en una perspectiva comparada.

En Francia a finales de los años setenta, tres diferentes tipos de reformas de la protección social han sido puestas en vigencia : reducción de los déficits sociales por una aumentación de las cotizaciones sociales ; reformas sectoriales en el dominio de los gastos sociales ; cambios institucionales que transforman los fundamentos del sistema. El bloqueo de las primeras tentativas de reforma a la seguridad social fue facilitada por las instituciones exclusivas de las seguridades sociales. Aunque los gobiernos, bajo la presión europea, han conseguido negociar las medidas de reducción de las prestaciones sociales separando decididamente el mundo de las aseguradoras sociales y el de la solidaridad nacional. Sobre la base de consentimientos ambiguos, ver contradictorios las reformas institucionales han sido introducidas de manera, primero marginal, ver contradictorias, y después han reforzado un proceso global de dualización del sistema francés de protección social.

 

 

 
  Rédaction
  Actualités
  Sommaires
  Rechercher
  Publier
  S'abonner
  Indexation
  Accès libre
  Diffusion
 
  English Issue
 
Copyright Revue française de sociologie